化工园区整体封闭园区管理对原有交通体系构成了极大挑战,带来一系列的城市交通问题.文章总结分析了化工园区封闭后存在的七大共通问题,并针对这些问题提出了综合治理策略,以比较大限度地减少园区封闭对区域城市交通的影响和提高园区对外货运集疏运的效率,保障城市交通系统的正常运行和园区的安全防控.通过智慧封闭园区管理系统的建设，能够帮助园区实时掌握外来移动风险，管控园区进出人员及车辆的记录，运输物质及违规预警信息等，实现了园区封闭化的在线管控及流程规范化、管控智能化、监控实时化、管理科学化和封闭可视化。从而实现园区的外来移动风险的科学管控，终达到人在其位、车行其道、物受其控的目的。封闭园区人员管理系统宜接入企业人员在岗在位管理系统人员信息，对园区内企业作业人员进行实时定位。标准化封闭园区主要案例

我国化工封闭园区在安全管理方面仍存在一些共性问题：园区内企业种类繁多，各类风险隐患聚集，从业人员安全意识薄弱，企业安全管理数据缺失，安全监管效能低下；园区易燃、易爆、有毒等重大危险源众多，危化品储存不当，多因素风险交织，易导致多米诺效应；园区安全管理体系不健全，监管主体不明、管理交叉，园区监管与企业运行“两张皮”现象时有发生；园区事故应急管理体制机制不完善，现场信息获取不及时，联动机制未打通，处置救援凭经验。我国化工园区“十四五”发展指南也提出，总体目标是由规范化发展向高质量发展跃升，打造化工园区产业发展提升、绿色化建设、智慧化建设、标准化建设和高质量发展示范的“五项重点工程”。浙江封闭园区设计实行区域封闭园区化管理应定期对区域物理防护设施进行检查和维护，确保设施完整性。

封闭园区系统规划设计总体要求a）应根据园区内外重点防控目标、园区内重大危险源分布和风险影响后果，按照控制区、关键控制区和一般控制区进行分类分级封闭管理。b）应满足园区交通网络规划，使其满足所有出入园区的车辆正常行驶、应急疏散路线7和应急救援路线等需求。c）规划设计内容应明确封闭对象、封闭模式、周界封闭、卡口建设、停车场建设、路线规划和封闭化管理系统。d）对园区出入口的门禁/卡口设置和对道路的封闭设计不仅要考虑日常情况下的通行和管理需求，还应考虑在紧急情况下的应急疏散、应急救援对道路、出入口的需求。e）应建设园区封闭化管理系统，包括门禁/卡口系统、停车场管理系统、车辆入园申报系统、车辆信息审核系统、重大危险源管理系统、信息发布与车辆定位导航系统等，系统需融入园区一体化信息平台中统一管理。f）应充分利用园区的现有封闭资源，包括各类物理隔离设施，尤其是园区现有信息平台等，避免重复建设。

江苏省应急管理厅下发推进化工园（集中）区落实“一园一策”整改方案，要求2021年底前，全省29家化工园（集中）区17家要全部实现封闭化管理，其中安全风险D类的7家化工园（集中）区，要全部实现封闭园区化管理，安全风险C类的化工园（集中）区，10家要实现封闭化管理，其余的化工园（集中）区要基本实现封闭化管理。封闭园区系统督促化工园（集中）区落实“一园一策”整改方案，安全风险D类的化工园（集中）区，抓效果巩固；安全风险C类的化工园（集中）区，抓能力提升；安全风险B类的化工集中区，抓问题整改。2021年底前，2家安全风险B类的化工园（集中）区，升级安全风险C类化工园（集中）区。鼓励所有化工园（集中）区争创安全风险D类化工园（集中）区。通过部门的监督、执法权，可以有效的加强对园区内企业的管理，推进园区的封闭园区化管理。

完全封闭园区化管理对于减少外部因素影响园区安全的优势明显，外来车辆和人员经过严格检查，可有效避免异常事件的发生。园区管理机构对掌握入驻企业运行状态提供数据支撑。完全封闭化管理也存在一些弊端，如安防管理成本大幅增加。另外园区企业与外部来往人员和车辆较多，影响交通效率。特别在出现紧急事件时，物理围栏会影响消防车辆集中入园和多角度布设。完全封闭化园区比较适合化工企业集中度高、地理位置，区域内没有过境车辆，内部交通路网完善，相对发展成熟的园区。封闭园区强化在役生产装置安全诊断，及时消除安全隐患，提高装置本质安全水平。推进园区封闭化管理。河南封闭园区安全生产管控平台

封闭园区建立完善的园区门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险车辆进入园区。标准化封闭园区主要案例

制定园区分级管控措施应对根据园区分类控制区，制定分类控制措施。a）控制区：应增加该区域视频监控密度；设置智能门禁或卡口管理系统，严格人流、物流和车流的出入；应用定位技术，实时监控危险物品运输车辆、危险废物运输车辆在园区内的通行状况。完善控制区内企业自身的安防等级，通过接入企业边界围栏、厂区围墙和生产区域二道门系统数据和视频监控设备信息，对进入企业高风险生产区的作业人员实施实名制在岗在位管理、车辆实施权限动态管理等方式，实现企业危险源的第二层保护隔离。b）关键控制区：对于人员、普通车辆、危险物品、危险废物运输车辆进行路线规划、视频监控和登记管理，凭园区封闭化管理部门制发的通行卡出入园区。对临时外来人员和车辆，由受访企业通过电话或者网上申请等方式，经管理部门确认后发放临时通行卡，凭卡出入园区。c）一般控制区：外来人员及车辆不得随意进入，不允许社会车辆过境。标准化封闭园区主要案例

江苏海内软件科技有限公司正式组建于2017-09-07，将通过提供以智慧园区，安全风险智能化管控平台，化工园区安全风险等级评定，封闭园区安全环保能源应急等服务于于一体的组合服务。是具有一定实力的化工企业之一，主要提供智慧园区，安全风险智能化管控平台，化工园区安全风险等级评定，封闭园区安全环保能源应急等领域内的产品或服务。同时，企业针对用户，在智慧园区，安全风险智能化管控平台，化工园区安全风险等级评定，封闭园区安全环保能源应急等几大领域，提供更多、更丰富的化工产品，进一步为全国更多单位和企业提供更具针对性的化工服务。海内科技始终保持在化工领域优先的前提下，不断优化业务结构。在智慧园区，安全风险智能化管控平台，化工园区安全风险等级评定，封闭园区安全环保能源应急等领域承揽了一大批高精尖项目，积极为更多化工企业提供服务。